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充分发挥储电、储热、储气、储冷在规 同国家能源局派出监管机构制定本地区

模、效率和成本方面的各自优势，实现 解决清洁能源消纳问题的专项方案。组
多类储能的有机结合。统筹推进集中式 织具备接受外送清洁能源消纳条件的省

和分布式储能电站建设，推进储能聚合、 （区、市），明确本区域消纳目标。明
储能共享等新兴业态，最大化利用储能 确新能源与煤电联合外送通道中，非水
资源，充分发挥储能的调峰、调频和备 可再生能源占总电量的运行比重目 标，

用等多类效益。 并实施年度考核。原则上，对风电、光
（二十四）推进北方地区冬季清 伏发电利用率超过 95% 的区域，其限发
洁取暖。全面落实《北方地区 冬季 电量不再计入全国限电量统计。对水能

清 洁 取 暖 规 划（2017—2021 年）》 要 利用率超过 95% 的区域和主要流域（河
求，加快提高清洁供暖比重。 加强清 流、河段），其限发电量不再计入全国
洁取暖总体设计与清洁能源消纳的统 限电量统计。

筹衔接，上下联动落实 任务分工，明 （二十七）建立清洁能源消纳信息
确省级清洁取暖实施方案。2019 年、 公开和报送机制。电网企业和电力交易

2021 年实现北 方地区清洁取暖率达到 机构按月向国家能源主管部门提供发电
50%、70%。 计划和跨省跨区通道的送电曲线、各类
（二十五）推动电力需求侧响应规 电源逐小时实际出力情况和清洁能源交

模化发展。鼓励大工业负荷参加辅助服 易情况备查。国家能源主管部门组织第
务市场，发挥电解铝、铁合金、多晶硅 三方技术机构对清洁能源消纳进行监测

等电价敏感型高载能负荷的灵活用电潜 评估，并向社会公布。
力，消纳波动性可再生能源。鼓励并引 （二十八）加强清洁能源消纳监管
导电动汽车有序充电。加快出台需求响 督查。全面梳理各地和电网企业对《解

应激励机制，培育需求侧响应聚合服务 决弃水弃风弃光问题实施方案》《保障
商等新兴市场主体，释放居民、商业和 核电安全消纳暂行办法》等清洁能源消
一般工业负荷的用电弹性，将电力需求 纳政策的落实情况。对实施方案和消纳

侧资源纳入电力市场。 目标完成情况按月监测、按季度评估、
七、落实责任主体，提高消纳考核 按年度考核，国家能源局派出监管机构
及监管水平 开展清洁能源消纳专项督查和清洁能源

（二十六）强化清洁能源消纳目标 消纳重点专项监管，对政策执行不力和
考核。科学测算清洁能源消纳年度总体 达不到消纳目标的地区依法予以追责。

目标和分区域目标，进一步明确弃电量、 畅通 12398 能源监管热线，及时分析统
弃电率的概念和界定标准。弃水、弃风、 计涉及清洁能源消纳的投诉、举报和咨
弃光情况严重和核电机组利用率低的 询等情况。

省（区、市），当地能源主管部门要会 附件：清洁能源消纳主要目标

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