Page 10 - 3电力设计信息2023.2.15
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附件 监管机制设计，督促各类市场主体、 不两直”督查检查，规范电力建设工
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2023 年能源监管工作要点 市场管理委员会共同维护良好的市场 程质量监督工作，着力防范遏制重大
秩序，压实电力调度、交易机构市场 施工安全事故。开展水电站大坝安全
运营监控和风险防控责任。强化电力 提升专项行动，加强病、险坝和乙级
2023 年能源监管工作的总体思路 三角、京津冀等区域电力市场建设， 现货试点、跨省跨区电力调度交易、 注册大坝安全监管。
是：以习近平新时代中国特色社会主 充分发挥区域电力市场在促进资源优 电网代理购电等常态化监管，维护公 （六）着力夯实电力安全工作基
义思想为指导，深入学习宣传贯彻党 化互济及应急状态下余缺调节的平衡 平公正市场秩序。创新“互联网 + 监 础。加快推进电力安全监管规章制度
的二十大精神，全面落实党中央、国 作用。 管”模式，加快建设电力价格与成本 制修订工作，不断完善相关政策法规
务院决策部署以及中央经济工作会 （二）进一步发挥电力市场机制 监管平台，提高监管智能化水平。 体系。进一步规范和加强电力安全监
议、全国能源工作会议精神，以服务 作用。充分发挥市场在资源配置中的 二 、聚焦安全监管 ，进一步强化 管执法，完善事故统计分析和执法案
二、聚焦安全监管，进一步强化
新时代国家能源安全、保障能源供给 决定性作用，有效反映电力资源时空 防范化解电力安全风险 例公开制度，有效打击各类违法违规
防范化解电力安全风险
为目标，紧紧围绕电力市场秩序、安 价值，不断扩大新能源参与市场化交 （四）坚决守住系统安全稳定运 行为。加快电力安全监管信息化建设，
全生产、供电服务、资质信用、国家 易规模，不断缩小电网企业代理购电 行底线。研究新型电力系统重大安全 做好电力安全生产监管信息系统试
重大规划政策和项目落地等监管工作 范围，推动更多工商业用户直接参与 风险及管控措施，完善电网运行方式 应用和电力应急指挥平台建设应用工
主责主业，全面推进高质量监管，以 交易。加快推进辅助服务市场建设， 分析，探索推进“源网荷储”协同共治。 作。深化电力可靠性管理，提升相关
更大担当和作为助力能源高质量发 建立电力辅助服务市场专项工作机 加强直流输电系统、重要输变电设施、 数据质量。
展。重点抓好以下七个方面工作： 制，研究制定电力辅助服务价格办法， 电力二次系统和电力监控系统等重点 （七）进一步完善齐抓共管工作
一 、聚焦市场监管 ，进一步强化 建立健全用户参与的辅助服务分担共 领域安全监管，完善新能源发电并网 体系。 深入贯彻落实新《安全生产法》，
一、聚焦市场监管，进一步强化
电力市场体系建设
电力市场体系建设 享机制，推动调频、备用等品种市场 安全监管措施。开展跨省区大面积停 进一步推动地方政府落实属地电力安
（一）加快推进全国统一电力市 化，不断引导虚拟电厂、新型储能等 电事件应急演练，扎实做好重大活动、 全管理责任，明确市、县（区）层面
场体系建设。落实党的二十大关于构 新型主体参与系统调节。研究修订发 节假日保电和网络安全保障工作，加 电力安全管理责任部门，落实海上风
建全国统一大市场和深入推进能源革 电机组进入及退出商业运营管理办 强突发事件应急处置。 电等新业态监管主体。加强与地方政
命的决策部署，研究全国统一电力市 法，进一步适应深化燃煤发电上网电 （五）不断加强电力安全风险管 府主管部门沟通衔接，采取联合发文、
场发展规划。强化电力市场基础制度 价市场化改革要求。 控。进一步完善电力安全风险分级管 联合检查、联合执法等形式，不断完
规则的统一，规范电力市场方案规则 （三）深化电力市场秩序监管。 控和隐患排查治理工作机制，落实重 善齐抓共管、各司其职的电力安全监
制定程序。加强区域电力市场设置方 研究制定地方不当干预市场监督评估 大电力安全隐患监督管理规定和判定 管工作机制。
案研究，明确区域电力市场组织架构， 工作指引，加强对各地交易方案的事 标准，强化重大隐患挂牌督办。不断 三、聚焦行业监管，进一步强化
三
、聚焦行业监管
，进一步强化
研究建立区域电力市场建设方案工作 前独立审查评估，及时制止和纠正地 提高电力工程施工现场安全管理水 对国家重大能源规划 、政策 、项目落
对国家重大能源规划、政策、项目落
规范指引及跟踪推进机制，深化完善 方不当干预市场行为。开展针对电力 平，加强对火电、新能源、抽水蓄能、 实情况监督
实情况监督
南方区域电力市场机制，加快推进长 调度、交易机构及市场管理委员会的 储能电站、重要输变电工程等项目“四 （八）保障能源安全促进可靠供
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