Page 12 - 5.电力设计信息.2022.03.15

政策解读
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国家发展改革委负责同志回应经济社会热点问题 步我们将全面实施好这项重大改革， 实现中长期合同全覆盖。引导煤炭价

（摘选） 确保改革措施落地见效。完善煤炭产 格保持在合理区间，完善煤、电价格
供储销体系，提升供需调节能力，保 传导机制。
3 月 7 日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委副主
，
就
是
个
一
好
守
生
民
障产能合理充裕，强化市场预期管理， 一个守好，就是坚决守好民生用
用
决
坚
好
守
任连维良、林念修、胡祖才出席，围绕“坚持稳字当头、稳中求进，推动高质
引导煤炭价格在合理区间运行，完善 能底线 。
能底线。尽管我们的能源供给能力有
量发展取得新进展”回答记者提问。
煤、电价格传导机制，确保安全稳定 可靠保障，但受气候影响大的风电光
谈经济体制改革 五是加快推进绿色低碳转型的改 供应。 伏等不稳定电源比重大幅增加，因气
五是加快推进绿色低碳转型的改
候变化和价格波动导致的能源供应风
革。扎实做好碳达峰、碳中和工作，
一是加快推进激发市场主体活力 革。
一是加快推进激发市场主体活力
完善科学考核和统计核算体系，有效
的改革。
的改革。完成国企改革三年行动任务， 完善科学考核和统计核算体系 谈能源的稳定供应 险也明显增加，人民生活和企业生产
对可靠用能的要求越来越高。我们将
力
增
着
一
是
加
力
进
推
大
产
能
。
深入推进国有经济布局优化和结构调 避免“一刀切”和运动式减碳。加快 一是着力增加产能。大力推进以
通过有更大裕度、更加安全可靠的保
大型
积极稳妥深化混合所有制改革
整，积极稳妥深化混合所有制改革。 形成减污降碳的激励约束机制，搞好 沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型
供预案，实现在各种情形下的能源安
风电光伏基地建设，大幅增加抽水蓄
用能权和绿色电力交易试点。完善资
二是加快推进构建高标准市场体 用能权和绿色电力交易试点 完善资 风电光伏基地建设 大幅增加抽水蓄
二是加快推进构建高标准市场体
全保供，坚决做到非极端情形不限电、
能等调峰电源，统筹增加各类发电有
源价格形成机制
系的改革。着力清除市场壁垒，完善
系的改革 。 源价格形成机制，推动生态产品价值 能等调峰电源
不限气，极端情形限电不拉闸、限气
市场体系基础制度，建设全国统一大 实现机制取得重要突破。 效出力；大幅增加油气勘探开发投入，
不关阀。通过以上综合措施，确保我
有序释放煤炭先
市场。稳步推进重点行业竞争性环节 推动油气增储上产；有序释放煤炭先
进产能
加快建设全国统一电力
市场化改革，加快建设全国统一电力 谈大宗商品价格上涨 进产能，保持煤炭产量在合理水平。 国能源安全可靠供应，让人民群众和
所有能源用户放心。
二是做好能源保供稳价工作，保
二是着力加强储备。加快推进 2
市 场， 二 是 做 好 能 源 保 供 稳 价 工 作 ， 保 二是着力加强储备 。
市场，进一步完善全国统一的油气市
障能源安全。重点是做好煤炭保供稳
场体系。 障能源安全 。重点是做好煤炭保供稳 亿吨以上政府可调度煤炭储备能力建
价工作。我国煤炭占能源消费总量的
的
内
三
需
三是加快推进稳增长、扩内需的 价工作 。 设，新增 50 亿立方米以上储气设施， 谈 2022 年经济增长目标
稳
进
推
、
长
增
扩
是
加
快
革。
改
推进企业投
改革。创新投融资体制，推进企业投 56%，燃煤发电量占 60% 左右，煤价 推动全国应急备用和调峰电源达到 3 在实现今年增长目标的实际工作
资项目承诺制改革
资项目承诺制改革，提升投资便利化 稳则电价稳，能源价格的“基本盘” 亿千瓦以上，引导重点能源生产企业 中，我们将特别注重把握好三个方面：
一是更加注重重大决策落地见效，进
水平，更好撬动社会资本扩大有效 就稳。近日，国家发展改革委出台了 和能源大用户加强社会责任储备。 一是更加注重重大决策落地见效
三是着力保供稳价。充分发挥能
投资。 进一步完善煤炭市场价格形成机制的 三 是 着 力 保 供 稳 价 。 充 分 发 挥 能 一步出台实施扩大内需的政策举措，
二是更
源中长期合同的作用
四是加快推进高水平对外开放的 通知，完善煤炭价格区间调控，实现 源中长期合同的作用，对涉及民生和 努力保持外贸发展良好势头。二是更
四是加快推进高水平对外开放的
加注重宏观政策统筹协调，发挥好
改革。 有效市场和有为政府更好结合。下一 经济发展重点领域的用煤用电用气， 加注重宏观政策统筹协调
改革。
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