Page 6 - 2020.08 电力设计信息

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等方面积极应用分类监管措施，实施 惩戒工作。准确界定信用信息边界， 行情况专项监管。专项监管以持证企 工作的信息化水平。
许可信用监管，提高监管针对性；建 依法规范失信行为和失信联合惩戒的 业信用信息为基础、以信用评价等级 （十四）主动服务增量配电企业。

立健全沟通机制，全面准确反映许可 认定范围、标准和程序，完善工作机 为指引、以信用分类监管措施为主要 在持续做好增量配电改革试点项目动

信用监管实施情况和具体效果，及时 制，进一步推动信用修复、异议处理 手段，对 2019 年以来电力业务资质 态跟踪、统计分析、信息共享和许可

总结工作经验，推动构建以信用为基 和失信联合惩戒等工作。 许可制度执行情况开展精准监管，查 证审发工作基础上，对增量配电业务

础的新型监管机制。 （十）组织能源行业协会和相关 处各类违反许可制度的行为，切实提 改革及许可工作进展较慢的地区开展

（七）打牢信用数据和平台基础。 市场主体加强信用建设。围绕信用承 升监管成效，推动许可监管向以信用 调研，主动靠前服务、化解企业疑难，

优化信用信息归集类别，完善能源行 诺、信息共享与预警、信用评价、信 评价、信用约束和信用激励为主要措 为增量配电项目运营企业依法持证经

业市场主体信用数据清单和行为清单。 用修复和失信联合惩戒等重点内容， 施的新型监管机制转变，促进监管对 营创造良好条件。

建立数据抽查比对机制，加强信用信 组织指导能源行业协会和相关市场主 象依法诚信经营，进一步维护市场秩 （十五）提高许可工作质量和服
息归集共享、日常数据更新和管理， 体开展信用培训和信用建设等活动， 序，优化营商环境。 务水平。依托资质和信用信息系统，

提高数据归集质量。优化信用信息平 及时总结各单位工作经验，做好宣传 四、优化服务，提升行政许可效能 进一步深化许可审发标准化管理，加

台，完善黑名单管理、信用修复、统 报道，营造良好的信用氛围。 （十三）建设全国统一的资质和 强许可颁发流程监控及证后管理工作

计分析和信用预警等功能。扎实做好 三、强化监管，维护市场公平公正 信用信息系统。加快推进资质许可信 监督，推动许可办理“最多跑一次”

“云”运维服务工作，保障系统安全 （十一）加强燃煤发电企业许可 息系统整合，按照统一的业务规范和 逐步向“一次不用跑”过渡，提高许

稳定运行，为信用监管提供基础支撑。 准入监管。加强与我局相关部门工作 数据标准，完成资质许可系统开发和 可工作质量。建立电力业务资质许可

（八）强化信用信息统计分析和 的衔接，贯彻深化供给侧结构性改革 升级完善，实现全国电力业务许可申 服务“好差评”机制，加强对“放管服”

监测预警。形成能源行业信用年度报告 精神，落实国家煤电发展政策的要求， 请、受理、审查、决定、变更、延续、 改革工作落实情况的监督，提升许可

和失信联合惩戒对象统计分析月度报 充分发挥许可证功效，持续加强煤电 注销等业务“一网通办”，实现信用 服务水平。
告，提供信源单位共享，为相关业务司、 机组许可管理，严把准入退出关。 与许可信息系统的深度融合。配合“证 （十六）开展资质管理干部业务

派出机构开展资金审批、项目核准、市 （十二）开展许可制度执行情况 照分离”改革、证明事项清理等业务， 培训。围绕新形势、新任务，开展资质

场监管、安全监管等工作提供数据支 专项监管。在吉林、内蒙古（蒙西地 开发配套功能，完善系统流程。积极 管理和信用工作业务培训，促进资质管

撑。继续跟踪工商营业执照吊销企业的 区）、广西、甘肃、江苏和湖南开展 推进信用分类监管、许可信息统计分 理干部业务能力进一步提升，共同推动

许可管理工作，形成监管闭环。 以信用为基础的电力业务许可制度和 析、许可质量监督、电子证照等功能 资质管理和信用工作迈上新台阶。

（九）规范信用修复和失信联合 承装（修、试）电力设施许可制度执 开发应用，不断提升资质管理和信用 （信息来源：国家能源局网）

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