水电“双面绣”织就绿色共富图 发布时间:2022-09-30 浏览次数:519

　　在江河湖畔、广袤原野，一个个小水电从无到有、从小到大，在中国水电建设和农村经济社会发展史上熠熠生辉。

　　但小水电也曾遭遇成长烦恼：尽管国际公认小水电是清洁能源，有的地方却对其限制、叫停。“小水电开发截断河流，与民争水，破坏生态……”如何化“质疑声”为“凝聚力”？如何让小水电这颗山乡“夜明珠”，更好地照亮广袤农村的新生活？

　　“不破不立，蹚出水电站管理和绿能共富新路子。”以“国资统筹”为“农户增收”注入发展新动能，用好一滴水、发好一度电，水电“双面绣”织就绿色共富图。

　　从全国第一座高水头水电站双龙水电站建成发电、中国农村小水电发展从此点燃……而今，站在浙江省金华市婺城区北山之巅俯瞰——40座绿色小水电站，连点成片，宛如一颗颗璀璨星辰照进山乡大地，绘就婺城“共富”蓝图。

　　“保护生态环境就是保护生产力。”金华市生态环境局婺城分局局长陈剑话语铿锵有力，坚持以问题为导向，不采取“固有”治理模式，协同发力、形成合力，助力高质量创建全国绿色小水电示范区建设。

　　护好绿水青山

　　探索“批量式”“量产化”环评 

　　“河流回来了，灌溉有水了，山水更美了……”不久前，金华市生态环境局婺城分局审批科完成对金华市双龙洞电站等19座婺城区电站环境影响评价报告的备案手续，赢得百姓一片点赞声。

　　“6月17日组织召开专家评审会，6月23日专家评审意见，6月28日出具环保备案意见……”婺城区绿能水电开发有限公司（以下简称：绿能公司）相关负责人细数“批量式”环评给这批“老字号”小水电站带来的变化：生态优先，从此“有章可循”，在绿色低碳发展新赛道上阔步前行！

　　“针对小水电情况相似这一共性，经省专家评审组严谨细致的审议和建议，这一批小水电项目首次采用批量式技术评估。”金华市生态环境局婺城分局审批科负责人薛振中介绍说，由于历史原因，该批小水电建成年代较早且运行多年，电站筹备建设初期本应具备的初步设计、施工设计、水资源论证、水土保持等资料，现今均不同程度缺失。

　　“通过环评，有了生态流量数值监测，未来对可能造成的环境影响可以进行精准分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。”绿能公司负责人说。

　　站在婺城区双溪口水电站的拦水坝上，水面波光粼粼，远处叠翠群峰。坝下泄放的河水汩汩流出，为下游村子村民的生产生活用水提供保障。

　　双溪口水电站是全国绿色小水电示范电站。下游尾水河道安装了自动流量监测装置，保障厚大溪清水长流。

　　目前，婺城区已完成36座电站资产整合工作，水电站总装机容量20150千瓦。

　　“保障河流生态流量，是开展创建绿色小水电站工作的一项重要内容。”金华市婺城区水务局局长江卫锋说，小水电站装上生态流量监控设施，放了多少水、是否达到要求，一目了然。同时，小水电站生态流量监管也纳入了河长制湖长制等考核体系。

　　做大金山银山

　　“共富图景”齐步走齐发力

　　遵循“业主自愿、保障权益”原则，婺城区国有公司——绿能公司投资2.5亿元，收购33座非国有电站资产，同时整体划转5座国有资产进行统一管理。“有效解决了私营业主在电站安全和生态提升上‘不敢投、不愿投、投不动’等问题，促进小水电良性发展。”江卫锋说。

　　做好“加减法”激活“绿动能”。借创建“国字号”绿色小水电示范区东风，探索推进水电站数字化转型。婺城区率先在集中运行管理方面，开展“无人值守”建设，为后续智慧电站“信息化云管理平台”建设打好基础。

　　截至目前，已完成15座水电站“无人值守”建设。“初步估计，这批电站改造后发电效率可提高3%，增加发电量195.1万千瓦时，巩固发电量2835.5万千瓦时，可提高年收益800余万元，同时水电站运行人员从155人直降至62人。”绿能公司负责人介绍说。

　　“北有‘双龙电站纪念馆’，南有白沙溪三十六堰”。深入挖掘流域传统文化、自然风情，建设人水和谐的美丽乡村。

　　“妈妈，这里又有好多石斑鱼呢……”漫步在婺城区塔石乡东店村，清澈厚大溪穿流而过，孩子堰坝戏水，大人绿道骑行，村民们有说有笑，一派欢乐祥和景象。

　　“生态更美，旅游更活。”作为婺城生态水电示范区的缩影，厚大溪东店流域已成为充满诗情画意的河湖廊道，这里集河道、堤防、堰坝、水闸、绿道、公园于一体，享“景观、休闲、旅游、生态”于一线。

　　既有雷霆举措，也下绣花功夫。如今，婺江南北一座座绿色小水电站，连点成片，宛如一颗颗璀璨星辰照进山乡大地，绘就婺城“共富”蓝图。

　　“绿色发展新动能”，让“村民”变“股民”，让村集体经济“输血”变“造血”，让百姓更有盼头。

　　婺城区将小水电利润以定向分红的模式作为“削薄”和低收入农民增收的突破口，组织绿能公司与11个乡镇村集体经济组织持股代表签订入股协议，以入股分红的形式带动乡村发展特色产业、促进共同富裕。“我们还将目光聚焦全区在册农村困难群众，通过专项资金投入小水电项目，并按照投资协议向核定的困难农户分配项目收益。”婺城区委相关负责人说。

　　今年初，潭背、山脚、皂里、梧桐等4个行政村共收到了绿色小水电分红22.4万元。“有了这笔资金，村里更有底气解决村民‘急难愁盼’问题。”婺城区沙畈乡潭背村党支部书记包孝芳认为，绿色小水电项目稳定性好、回报速度快，是真正的民生工程。

　　截至2022年7月，该区绿色小水电累计助力74个经济薄弱村，增收削薄资金569.68万元，为全区2321户农村困难群众发放小水电收益补助196.32万元。2022年2月16日，婺城区“创建绿色小水电示范区”入选金华市级共同富裕最佳典型案例。

（信息来源：人民论坛网）