答卷 ——四川电力设计咨询有限责任公司扶贫工作五年纪实 发布时间:2021-11-12 浏览次数:1322

引子

  党的十九大，把脱贫攻坚战列为决胜全面小康社会坚决要打赢的三大攻坚战之一。中国承诺，在全面建成小康社会的2020年，消除绝对贫困。

  作为共和国长子的国有企业，四川电力设计咨询有限责任公司肩负着脱贫攻坚的历史重任。

 

初入吉为谷

  吉为谷村，地处四川省大凉山腹地，布拖县东北部。这里曾是一个封闭落后的彝族聚集村落。

  2015年底，按照四川省委省政府精准扶贫工作部署，根据四川省国资委安排，四川设计咨询公司对口帮扶吉为谷村，期限为2016年至2020年。

     时任公司党群工作部主任的南方回忆：按照公司党委的安排，我送郑伟同志到布拖的吉为谷村担任村党支部的第一书记。

  成都到西昌约450公里的路程，车程不过6小时。可是，从西昌市到布拖县、再到吉为谷，地图上不到200公里的路径，却需要花费一天的时间才能抵达。

  当时的吉为谷，是县里163个贫困村之一。全村219户、981人中，有贫困户54户222人，四分之一的人口处于贫困状态，贫困人均年收入不足千元。

  接到任务后，公司党委迅速召开扶贫工作启动会，成立布拖县精准扶贫工作领导小组，时任党委书记的周千波同志担任组长。委派具备丰富外业工作经验的勘测设计人员郑伟，到吉为谷村任第一书记。

  “民风比较淳朴、生活比较原始、村民精神状态不好。”郑伟在2016年2月19日的工作日记里，记下了初到吉为谷村的第一印象。

 

没有调查就没有发言权

  为了对吉为谷村有更全面深刻的了解，公司到吉为谷村做的第一件事，就是开展广泛的、有针对性的吉为谷村贫困原因调研。走访布拖县委县政府、乡政府等各级组织部门，深入一线开展村民问卷调查……

  2016年4月，公司党委在深入调研的基础上，立足当地实际情况和公司特色优势，召开专题研讨会，研究制定扶贫工作整体规划和帮扶资金方案。提出“3+X”的扶贫工作方法，即“民生保障、产业扶持、智力帮扶加持个性化的爱心帮扶活动”。并常态化扶贫月度推进会机制，每年年初制定发布年度扶贫工作要点，全面部署、实时跟踪、及时调整、科学施策扶贫工作。

 

打造“美丽乡村”

  以前的吉为谷，由一条条狭窄的土路相连，一遇雨雪天气便泥泞不堪，给村民的出行和作物的运输带来了极大的不便。

     第一书记郑伟回忆：“了解到脱贫攻坚有村村通情况，我就把现场的情况多次和交通局进行衔接、汇报。”

  道路一硬化，泥泞不再，整个村庄焕然一新。

  全村147盏太阳能路灯，根据吉为谷村整体建设规划布局，由公司分三批次在吉为谷各主干道安装完成。为212户村民家里各安装2盏节能灯，点亮温馨的家。“美丽乡村”亮化工程，点亮了吉为谷的夜，也照亮了村民的心。

  “生活垃圾随地倒，常年累月不洗澡，想上厕所坡上跑”，曾经是大凉山彝族山区给外界最直观的感受。公司到吉为谷村之前，只有两户村民家中建有厕所，更别说在村中有公共厕所了。

  “厕所问题不是小事情。”习近平总书记曾对“厕所革命”做出重要指示，明确指出要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进。

  2017年初，公司到吉为谷村定点帮扶的第二个年头，为村里捐建的公共厕所和公共浴室投入使用了。这在补洛乡，都是第一个。

  同期建成的，还有面积1200余平方米，含标准篮球场、乒乓台、看台梯步的民俗活动坝子。

            

 

养成好习惯，形成好风气

  在吉为谷，每一项脱贫工作的推进，都会遭遇传统与现代的交锋。住进好房子，过上好日子，养成好习惯，形成好风气，前两个容易实现，后两个真的是任重道远。

  公共浴室建好了，但没人愿意去洗澡。为了让村民们去公共浴室，郑伟天天动员村干部带头，还用糖果等小的激励措施、引导着村里的小孩子们去洗。

  普通人看似再正常不过的厕纸使用，在当地也十分困难。

  就为了改变这个卫生习惯，公司坚持每个月向村民发放免费卷纸，并确保厕所内随时都有厕纸，从而实现逐步引导、逐步改变。

     总经理、党委副书记周千波提出：“明确加强对村民移风易俗的教育、引导和要求，克服陋习。”

  改变行为简单，改变思想却不易。

  彝族有句谚语，大意是“即使连裤子都没有换的，招待客人也得力争超过他人”。善良、好客、热情大方，是彝族群众的优点。但过了头，就成了扶贫攻坚路上的拦路虎。

  贫困户阿博次且家要办白事，按照习俗，得宰杀10头牛、10头猪。这就得至少借债7万元。郑伟得知消息后，多次找阿博次且做思想工作，刚开始，效果不明显。

     “那我们就换个方法。如果他坚持要铺张浪费，那公司今后对他的帮扶措施就减半甚至不帮扶。”第一书记郑伟说。

  通过持续的思想工作，最终阿博次且接受了意见，整个丧宴办下来，只杀了2头牛、4头猪，比原计划节约了5万元。阿博次且体会到了厚养薄葬的实惠，其他村民也看到了变化和好处。

  公司每月评选环境卫生的优秀家庭和个人，在村民大会上授予“清洁文明户”等称号，发放生活物资鼓励并号召全体村民学习。在村里设置公益岗位，通过聘请贫困户担任村保洁员打扫公共环境卫生、理发员为村民免费理发、广播员定期宣讲党和政府扶贫政策文件等的方式，从思想到行动上，全面倡导勤劳致富、文明新风。

  

 

前赴后继

  2018年底，郑伟3年任期结束，派驻补洛乡任乡扶贫专职副书记。孙兵接续挑起了村第一书记的担子。

     第一书记孙兵回忆：“村民们都重面子，我们就在全村开表彰大会，获奖的拎着奖品回家。空手回家的很没有面子，倒逼家家户户自觉讲卫生。慢慢的，村里的环境卫生就越来越好了。”

  2019年，吉为谷村获评布拖县“移风易俗示范村”，2020年被选为“凉山州乡村治理现代化试点示范村”。

 

做实文化扶贫 提振脱贫精气神

  2018年，吉为谷头一次在村里举办了彝族年欢庆活动。

  欢庆活动的场地设在民俗活动坝子。文艺汇演的主力，是吉为谷在补洛乡中心校读书的孩子们。活动当天还设置了拔河、斗羊、村民篮球赛三大竞技项目。2019年的春节，吉为谷村的孩子们还带着精心编排的舞蹈《吉为谷村彩云飞》，登上了公司新春文艺汇演的舞台，与公司员工共庆佳节。

  帮助参加彝族年文艺活动彩排的杨春老师，曾配合公司组织参加了“大山娃娃看西昌”的游学活动。

     杨春老师回忆：“那次活动，好多孩子都是第一次去西昌。回来后我发现，他们的学习劲头变得更足了，说是一定要好好学习，以后才有机会多去看看外面的世界。”

  公司组织吉为谷村百余名彝族学生，开展了连续三季的“大山娃娃看世界”活动，通过视觉冲击、耳濡目染，触动孩子们用知识改变命运，思脱贫、想奋进。活动中，公司的青年志愿者们带着孩子们参观红色教育基地、卫星发射中心、农奴博物馆、大学院校、科技馆等，孩子们第一次自己坐公共交通工具出门、逛新华书店、看3D电影、住宾馆、到邮局给自己寄一封信。

     一封信里写道：“我一直有个梦想，到外面的世界去看看。有一天听村里人说，书记与叔叔阿姨准备组织村里的孩子到西昌玩一玩。那天，村里的孩子几乎都在田里拿着锄头挖洋芋，一听说这消息，可都乐坏了。”

  吉为谷村牵动着公司员工们的心。

  三八节，公司女员工们与吉为谷村的妇女们视频连线，共同庆祝节日，亲手制作香皂送给吉为谷。在每年的“衣旧情深”活动中，员工们都会给吉为谷村送去几大箱御寒的冬衣。员工的子女们还把自己心爱的图书送给村里的同龄小伙伴。

 

扶贫先扶智，教育是最好的脱贫方式

  公司十分重视通过教育阻断贫困代际传递。2016年，公司成立“微爱SEDC”公益基金，资助失辍学儿童继续学业。该基金也被中国电力规划设计协会打造为行业唯一公益品牌，向全国电力设计企业推广，并获得了电力规划设计协会、内蒙院等行业内相关单位和爱心人士的大力支持。微爱SEDC的志愿者们也常常到村里与孩子们互动，给予启迪和学习鼓励。

     志愿者付东说：“我记得我们给村里的孩子们发了‘心愿卡’，收回来发现，很多孩子的愿望是得到一张课桌。所以公司立马启动了课桌计划，向全村每一户有学生就读的家庭，发放了学习桌椅，希望他们有更好的学习条件。”

  公司持续实施“春蕾成长计划”和优秀学生奖励机制，向全村在读的初、高中学生发放助学善款和奖励金。

  榜样最有说服力。每年，公司都会为村里的优秀学生举办热闹的表彰活动，邀请全村的学生和家长们参加。除了现场发奖金，还要张贴光荣榜、颁发鼓励证书、戴上大红花、赠送学习书籍……截止2020年，五年来共计资助奖励学生200多名，合计发放助学款、奖金近30万元。

  吉为谷村是远近闻名的爱学习村。村里学习氛围日益浓厚。乡里仅有的两个全国重点中学的学生来自吉为谷；村里的优秀学生数量（班级前三名）大幅攀升，从2016年的8人提升到2020年的45人。

  已经在外读完大学的热尔古日，毅然选择回村当幼儿园老师。

     热尔古日说：“外面的世界很精彩，但我还是又回来了。因为我有一个梦想，我也想帮助更多的孩子上学读书、走出大山，改变命运，以后更好地建设我们的家园。”

 

党群活动中心完成交接

  热尔古日上课的教室，就在公司捐建的党群活动中心综合楼里。

  党群活动中心包括新村委会综合楼和辅助综合楼各一栋，里面有村两委办公室、便民服务中心、村文化室、村广播室、村幼儿园、公共卫生间、公共浴室、农机合作社库房等。总建筑面积约600平方米，广场、篮球场及道路硬化面积约1700平方米。

     第一书记孙兵介绍：这里可以说是吉为谷村的CBD。今年疫情的时候，学生们上网课，都到这里来。

  2020年8月，活动中心完成了与村两委的交接仪式。未来，这里将与村民们共同见证吉为谷的成长。

     村支部书记阿博子日说：“党群活动中心的功能非常齐全。四川设计咨询公司把它交到我们手中，我们一定会好好利用它。”

     补洛乡党委书记阿吾子约表示：“四川设计咨询公司这几年的帮扶工作非常用心，特别是在民生保障、教育扶贫等方面，吉为谷村的变化非常大，非常感谢他们。”

  党群活动中心里设有一个农机合作社库房。

  2018年7月，村里拿到了“布拖县吉为谷村腾达农机服务专业合作社”的营业执照。合作社由公司党委配套部分资金，采取村集体、贫困户、村能人三方入股，村能人管理和运作的方式。公司还为村里捐赠了一台农耕机。希望通过成立现代化的农机合作社，有条件把劳动力从土地中解放出来。加大他们外出务工的机会,寻找更多致富的路径。

 

授人以鱼不如授之以渔

  公司扶贫，致力于从根本上强化对贫困户本领、技术的扶持，帮助其发展生产，增强自我造血功能，实现从“输血型”向“造血型”功能的转变。

     彝族大姐郑么拉作，和村里的50多户贫困户，参加了公司实施的“生态养殖增收”计划：“没想到这辈子还能赶上好时候。感谢党、感谢政府、让我们有了脱贫致富的希望。”

  “生态养殖增收”，不是简单发放鸡苗、猪仔，而是采用以奖代补、奖惩结合的方式，有效促进村民认真做事、自力更生的态度，引导村民树立“勤劳光荣、懒惰可耻”的思想观念。

  公司在村里搞养殖竞赛，对养殖效果好、成活率高、过程管理精细的贫困户村民给予奖励；对态度不积极、不上心的不仅批评，还会减少来年的帮扶力度。

  2019年的猪瘟，影响了吉为谷村黑猪肉的销售。公司还会在员工内部发起私人定制黑猪的认购活动，20多头“吉为谷村生态黑猪”被公司食堂和员工采购，合计销售额近15万元。

  公司还尝试借助视频直播、开网店的方式，在国家消费扶贫的倡导下，帮吉为谷村卖起了土豆。精心挑选个大质量好的土豆为卖家包装好快递到家，每一盒土豆里还有村里贫困户们手签的感谢贺卡。

  贫困户阿博日黑家的主要经济来源，是种植特色中草药——附子。布拖县的附子早已名声在外，而吉为谷村的附子品质相对更好，可通过走访调研发现，当地亩产量远远低于同样以种植附子闻名的江油市。听说江油市帮扶工作组进驻了布拖县，公司便赶紧把负责农业的专家请到了村上，给村民讲解科学种植附子的新技术，让多年传统种植方式的村民耳目一新。同时通过持续争取，布拖县还将吉为谷村列为了中药材附子种植基地，种植规模达到了600亩。

  公司发现花椒种植有名产地——四川汉源的三交乡，海拔和气候与吉为谷村的特点吻合，便邀请当地技术专家，对村民们进行了系统的花椒种植和采摘技术培训。如今，房前屋后的花椒树已经挂果。

  2018年3月至8月期间，公司牵线专业物业公司，对村里的青年开展技能培训。公司先后组织开展了两期吉为谷村女青年技能培训，接受会务服务、清洁卫生等方面的培训。希望通过这种方式，提升村里青年的就业能力和职业素质，增强对现代文明的认知和走出大山看世界的勇气，通过以点带面的辐射影响力，在吉为谷村形成积极谋业就业、主动改善生活状态的良好精神风貌。

 

安居乐业 脱贫摘帽

  2020年，5月31日，吉为谷村召开全村集中安置住房大会。

  在过去的3个月，孙兵带领村扶贫干部，每天凌晨6点便起床，从安排外调突击队100多人的盒饭及各班组工作面开始，到午夜时分打完最后一车商混结束。通过数月连续奋战，村里的安置住房终于在5月25日如期完成，并顺利通过验收。

  接下来的几个月，吉为谷村先后高质量通过了县级、州级验收组贫困村的退出验收。

  2020年10月31日，四川省凉山州人民政府批复，同意布拖县补洛乡吉为谷村等70个贫困村退出。吉为谷村终于脱贫了！

  

 

脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点

  曾经一步跨千年，而今跑步奔小康。在经历了几千年奴隶制社会之后，一场轰轰烈烈的脱贫攻坚战，终于摘掉了吉为谷村彝族同胞们头上那顶戴了数十年的贫困帽子。但公司的帮扶任务不会结束，以民为向的初心使命不会改变。

  村子里曾经的通村便桥，每到夏天洪水期，就极易被冲毁。2020年11月13日，吉为谷村的通村大桥正式竣工通车。大桥的开通，彻底解决了吉为谷村的对外交通问题，可以说是，为下一步乡村的振兴，打下了更加坚实的基础。

  仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。

  接下来的日子里，公司将在全面稳定脱贫目标任务的同时，不断探索、接续推进、巩固拓展攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，帮助吉为谷村的百姓们通过智慧与汗水勤劳致富，彻底甩掉贫困的帽子，走上小康的幸福大道。

 

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