杨房沟，中国水电的转型答卷 发布时间:2016-11-15 浏览次数:2469

11月11日，由中国电建水电七局•华东院联合设计施工的国内首个百万千瓦级大型地下厂房和百米级高坝整体EPC水电项目——杨房沟水电站截流成功。

一时间，新华社、中新社、四川日报等各路媒体纷纷报道，众多目光聚焦在这个大山深处雅砻江边的百万级水电站。

杨房沟前世今生

杨房沟水电站，155米的混凝土双曲拱坝，装机150万千瓦，多年平均年发电量68.74亿千瓦时。这些数据怎么看都是一个普通的大型水电站。

为什么有这么多的目光汇聚?

“十二五”期间，我国新增投产水电装机超过1亿千瓦，约占我国水电总装机容量的三分之一。但同时，我国水电发展也进入了新的发展阶段，面临水电开发的认识分化、制约因素增加、水电开发经济性下降一系列等新问题，身处这样的大环境，作为水电建设的第一梯队，中国电建水电七局和华东院已经越来越清晰地感受到来自四方的压力。

“幕落”了的水电黄金时代，经济形势和开发成本倒逼中国水电开发建设转型升级，逐渐从“重开发”向“开发、保护与管理并重”转变，这样的论断从开始提出仿佛就迫在眉睫。

所有的转型都要经历摸索的阶段，在寻找对策的过程中，中国电建水电七局联手华东院与雅砻江公司走到了一起----国内首个百万千瓦级大型水电站EPC模式诞生了。

然而，并不是谁都能举重若“轻”，为什么是中国电建？中国电建是提供水利电力工程及基础设施投融资、规划设计、工程施工、装备制造、运营管理为一体的综合性建设集团，电力建设（规划、设计、施工等）能力和业绩位居全球行业第一。

如果这些还不够，那么25年的时间够了吗？雅砻江公司自1991年进军开发雅砻江流域，就开始了与中国电建水电七局、华东院在二滩、锦屏一级、二级水电站的建设中携手推进建设步伐。25年风雨同舟，电建人用坚守、诚信和实力最终赢得了信任。

为什么是EPC

开建之初，不乏其他的声音。有人说建一个大型电站谁不会，能上升到“模式”、“道路”的高度吗？ 

建设在即，中国电建集团董事长晏志勇就发出了“一体化、一家人、第一次”三个一要求，对杨房沟期以厚望。

无独有偶，中国电建集团总经理孙洪水在签约仪式上就表示，要与雅砻江公司一道共同为中国水电事业转型升级探索出一条“杨房沟道路”。

水电七局有限公司总经理申茂夏、华东院院长张春生更是掷地有声，同舟共济打造利益、责任、生命共同体，把杨房沟建成一座质量效率标志性工程和互惠合作的典范工程。

签约之后，考题交到了水电七局和华东院的手中。申茂夏走马上任联合体董事长兼任项目经理，华东院院长张春生担任联合体董事会副董事长，水电七局副总经理吴越建担任常务副经理，华东院副院长侯靖担任总承包部副经理。

想要在未来的水电产业中占据领先地位，就必须在世界水电产业中实现从“追随者”到“引领者”的跨越式飞跃。申茂夏向记者坦言到。“中国电建的产业一体化给我们这些子企业带来巨大的资源和机遇。”

在以往的水电建设中，设计往往与业主交流，业主与施工单位交流，三者各自有着系统的工作流程，不仅施工和设计沟通并不紧密，设计修改的及时性也较难保证。很多设计看起来很美，往往可实施性难以完全保证，有着资源上的浪费。

EPC，即设计、施工、采购一体化。选择“EPC”模式，目的就是为了最大限度节约投资，增强承包方优化工程设计和应对工程风险的内生动力，同时主体单一、责任明确，实现在保证质量与安全的前提下，控制工程投资、确保工程进度，建立水电行业工程总承包模式的信用体系。

直白说，EPC让水电开发企业更省钱、更省心。在这里，EPC成为最佳的选择。

设计院严谨的思路和工程概况的把握，施工单位的现场经验，这两者的相融合必然是一次奇妙的化学反应。

新的模式，是动力，更是压力，中国电建集团成立了专门机构来指导管理“EPC”项目，股份公司总工程师宗敦峰出任组长。

聚光灯下，申茂夏作为项目“帅印”执掌者倍感压力：杨房沟EPC项目给了水电七局、华东院一个历史性的机会，这是一个不能失败的战略性项目。

也要摸着石头过河

“自律、创新、共赢。这是我们提得最多的六个字。”杨房沟总承包部常务副总经理吴越建介绍到：“自律是因为有了更大的自主空间，必须自己提前去解决很多问题。既然是新模式，必然就有改变。而共赢则是中国电建与雅砻江公司、水电七局与华东院、项目部与员工的共赢。”

“在杨房沟，我们追求的不仅是项目的成功，而是项目管理的成功，只有模式的成功，才会具有可持续性，我们更看重是未来的市场。”总承包部副总经理侯靖坦言。

同吃同住同工同酬，只是形式上的融合，总承包部这一年做的是机制上的融合。项目部不仅要做到总承包部的统一，而是要将总承包部和几个工区都处在统一的认识中。

项目一开始，改变就随之而来。

大坝工区、地厂工区、试验工区、基础工区、砂石工区、辅助工区等的成立，总承包部对现有资源进行优势组合，将以往的工程管理部与设计代表处融合。

融合不仅仅是部门，水电七局和华东院的员工根据需要被分散在各个部门，你中有我、我中有你，同工同酬同待遇，并设立“双总工”，将设计理念与工程技术及施工方案充分融合。 

既然是EPC，就要显示其优势。设计施工一体化是核心。

“设计施工一体化，并非是简单的设计优化，而是通过管理链条的减少进而推动成本控制，采取目标成本倒逼生产经营，最终倒逼项目部改善以前的粗放型管理模式；通过精细化管理达到均衡生产，用均衡达到节约资源和提前工期的效果。”对于一体化，吴越建有着自己的理解，而标准化和信息化是落地的重要抓手。

杨房沟每一张设计图纸都需要首先经过工程管理部会签，每一个技术方案都需要与工程管理部讨论沟通，主动吸纳施工意见融入到设计方案中。在现场设计修改方面，针对现场地质条件的变化、施工条件的变化，设计更积极主动地参与现场设计修改，主动为施工创造有利的条件，颠覆了传统模式下“施工单位希望改，设计单位不愿改”、“设计单位要求改，施工单位不愿做”的情况。

在推行一体化的过程中标准化是关键。制度是工作顺利推进的有效保障。总承包部从进场伊始，就着手创新管理制度。截止目前，总承包部总共制定和下发了103个管理制度。这些管理制度也随着标准化贯彻在各个环节，大到隧洞开挖、施工道路，小到管线堆放架子上的一个挂杆，都只有一个标准。

信息化也是一体化重要推手，总承包部以先进的计算机技术及BIM技术为依托，建立杨房沟水电站工程的主体建筑的设计三维信息模型、动态施工三维信息模型，构建了杨房沟水电站设计施工BIM管理系统，开发建立基于BIM的设计信息、施工信息、视频监控信息、水情信息、混凝土温控信息、安全监测信息等的“一站式”管控平台。

“通过这个平台，我们可以实现数据的存储、访问、管理、共享等功能，推动设计施工信息一体化。” 总承包部总工徐建军说。

杨房沟水电站建设，不得不提大坝两岸危岩体的处理和旦波崩坡体。

高边坡开挖，最大高度385米，相当于120层楼的高度；而旦波崩坡体的土方开挖量就达到250万立方米，面积相当于600个篮球场。而这600个篮球场还是要在陡坡近40度到50度的山体上开挖处理。施工道路、高空作业、水电布置、材料运输…更为危险的是，处理开挖的时候，危岩的应力释放一直在变化。

面对这些拦路虎，总承包部充分发挥设计施工一体化优势，地质、设计人员紧跟危岩体开挖进行动态设计，随时调整设计方案，同时开启七种保护模式，清除、挂网、喷混凝土、锚索、锚杆、被动网、主动网。尽管如此保护措施多种，2016年6月26日，总承包部副经理管大刚例行对边坡处理检查督导，由于下雨道路湿滑，他不慎摔倒滚落近10米高的沟底，紧急送往西昌骨科医院检查，发现背部横突骨折和肋骨断裂……管大刚笑着说道：大难不死必有后福。

此后，每当下雨天，管大刚就带上主管安全和生产的负责人四处巡查，因为他心中深知，越危险的时候，身为现场生产负责人的他越要冲在一线。

EPC带来哪些变化

在杨房沟，“过得去”、“还行”是禁语。因为杨房沟是品牌、是精品、是典范。

面对这些，建设者自喻为“杨房沟人”喊出“拼搏到感动自己”的口号。

杨房沟人设定了严苛的开挖质量施工要求。隧洞光面爆破和预裂爆破效果应达到在开挖轮廓面上，相邻两孔间的岩面平整，残留炮孔痕迹应均匀分布，残留炮孔痕迹保存率达到85％以上；孔壁表面不得有明显的爆破裂隙。相邻两茬炮之间的台阶或预裂爆破孔的最大外斜值，不应大于20厘米，超过这个范围将面临停工处罚。这不是绣花针，那是时刻抖动的风镐；这不是大年三十辞旧迎新的烟花爆竹，而是威力十足的TNT炸药……这样的精度，如何控制？

设计方案必须是优中选优，施工质量必须精益求精。每放一炮，总承包部都要对每茬炮进行爆破后效果评价，及时收集爆破参数，不断调整、优化参数；总承包部工程、技术、质量、安全环保、施工部门承诺：工地上24小时随叫随到，现场解决施工中的问题。于是有了这样的镜头：半夜去现场察看围岩类型；凌晨去掌子面验收炮孔；午休时间去验收仓号……

艰难的自我蜕变开始了。

“以往我们做设计，只是管画图交图、或者说指出不足，至于施工怎么去解决，那都是施工单位的事情。但是现在，我们在设计图纸之前，往往要叫上施工单位先沟通，如何确保施工质量进度的基础上，尽量让我们的设计更接‘地气’。”总承包部工程管理部蒋胜祥说道。

“以前在设计基本上是只提问题，现在不仅要提出来，还要说出怎么修改。”地厂工区的王建兴说。说道设计院的同事，王建兴还给记者展示了自己颇为自豪的“新玩意”——地下洞群门禁及人员定位安全管理系统。“通过这个系统，我们可以准确掌握施工人员位置，在国内外水电建设中首次使用。”在二期中，他们将利用华东院的 BIM技术实现可视的实时监控，也就是在北京、成都、杭州或者说任何一个有网络的地方监控现场。

干劲却又无处不在。

“以往都是业主和施工单位要求设计进行优化，现在设计是主动进行优化，不仅降低了建设成本，而且较好提升了工程的安全性和功能性。优化是应该是满足业主和总承包方双赢的结果” 徐建军解释道。今年以来，总承包部共完成11项设计优化，节约项目建设成本近5000万。

“EPC很巴适，相对于以往的同类型电站，资源可以统一调配，临建设施、建筑用地等等都是节约的成本。以往建电站，每个建设单位都有自己的拌合站和金属结构加工厂。在这里我们就很好统一，避免了复耕带来的消耗，而且标段之间的相互干扰也消失于无形……”说起EPC带来的变化，管大刚开怀地笑了起来。

杨房沟的主人精神也在这得到很好的体现。工程管理部的饶平告诉记者：在这施工，支护尤其重要，看着越来越多的预算，项目部自助设计了“动态支护”，主动挖潜去控制成本。

打造EPC“黄埔”

中国电建将两个处在第一梯队队伍放在这里，无疑还有着另外一层深意，那就是把杨房沟打造成大型水电EPC的“黄埔”，培养大批综合性人才。

学习一直是项目部的主题。项目部要求，每一位班子成员和部门主管领导必须开堂授课，从思想碰撞中增长能力和达成共识。

而对人员的考核也是上下联动，既有上级主管的意见，也有下级部门的意见，在总承包部你所服务的对象也是你的考核员。

总承包部也是实行的“奖二罚一”。岗位和待遇是可以谈的，只要能通过项目部的综合考核，项目部就会通过职务或者物质的奖励。不让每一个辛苦付出的人吃亏，这是项目部的一个朴素准则。

为增进各方沟通和了解，总承包部还策划一年一次的阶段性工程推进会，对工程进行阶段性验收。在这会上，只讲问题，让大家红红脸、出出汗，传递压力。他们才是真正将“两学一做”默默的融入到了生产经营之中。 

杨房沟之路才刚刚开始

这有着最高的环保等级，因为这里的森林面积占据着整个四川省的四分之一，发现一个烟头就罚款一万。这有着最严苛的环水保施工要求，任何污水必须经过三级沉淀，达到零污染排放；生活营地除修建化粪池外，职工食堂还需专门修建化油池；所有的生活垃圾必须进行无害化处理，不能降解的垃圾必须运至专业垃圾场焚烧处理。

这有最严苛的文明施工要求。开挖不扬尘，车过不留痕。

这有着最高的罚款额度，上限可以达到5000万人民币。

面对这些，总承包部不讲条件，从自己做起。施工现场的风管、水管、电线、电缆支架全部采用测量仪器放点，把水平度控制在1厘米之内；施工现场增设垃圾桶，收集所有零星垃圾；现场配备专门吸烟室；配备标准化、环保移动厕所；对于营地建设，统一购置垃圾桶50个；辅助工区专门的垃圾车每天对所有工区进行垃圾收集运输；水车不停地在所有道路洒水，进行有效降尘……在质量监督总站验收专家组的检查中，杨房沟砂石加工系统与低线混凝拌和系统更是获得绿色“花园式工厂”的美誉。

2016年5月初，麦地龙乡副乡长及里尼村书记等人来到杨房沟总承包部反映，里尼村唯一一条出行山路经几年来的洪水冲刷，路基坍塌，路面狭窄，村民行路困难，如果不及时修复，今年的汛期山洪会导致道路完全中断，里尼村200多村民将失去生活、生产的必经之路。

两个月后，一条崭新的公路出现在了村民的面前，行走在麦地龙乡，说起中国电建，谁都会竖起大拇指。

说起这些，总承包部的电建人有着自己的解释：“我们是央企，具有社会责任，抛开这些，我们项目部还有那么多的共产党员，党员的先进性在哪，不就是建设一方，造福一方吗”。

“变化不会一蹴而就，长城也不是一天建成。但有一点可以肯定，我们这群电建人，注定会在中国水电建设历史上留名。”说起未来，吴越建、侯靖不约而同给自己和团队鼓了鼓劲。

在杨房沟，看着这群怀着一颗颗火热心的电建人，施工现场所有的沸腾都扑进视野，所有的激情都融入血液……对于杨房沟，每一个参与其中的人都有着自己特殊的感情，究竟是对昨日的怀念，抑或对未来的向往？答案真的不重要！

杨房沟，我们一直在路上。